四川出臺《關于深化國資國企改革促進發展的意見》

2014年5月28日 四川鐵投

日前，四川省委省政府下發《關于深化國資國企改革促進發展的意見》，擬定新一輪國企改革的“路線圖”?！兑庖姟诽岢?，力爭到2020年，實現國有資本布局不斷優化，現代企業制度不斷完善，產權多元化取得新突破，國有資產監管體制進一步健全等目標。

《意見》共18條，涵蓋指導思想和基本原則及主要目標、加快結構調整與優化資源配置、推動改革創新與激發企業活力、優化國資監管體系與提高國資監管效率、、加強的領導與形成改革合力等五個方面的內容。

《意見》提出了堅持基本經濟制度、堅持市場化導向、堅持分類監管、堅持統籌推進的四項基本原則。到2020年，實現的主要目標是：

—國有資本布局不斷優化。80%的國有資本集中在公共服務、戰略性新興產業等重點行業和關鍵領域。培育一批具有較強自主創新能力、擁有知名品牌的國內一流企業和國際化公司。

—現代企業制度不斷完善。完善公司法人治理結構，規范的董事會建設基本完成，以產權為紐帶的母子公司管理體制基本建成。全面完成企業內部勞動、人事、分配三項制度改革，實現管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減。建立職業經理人制度，加大市場化選聘力度，依法落實董事會對經理層人員的決定權。

—產權多元化取得新突破。深化包括集團層面在內的各級國有企業的股份制改革，優化國有企業股權結構，具備條件的企業實現整體改制上市或主營業務上市。積極發展混合所有制經濟，引入非公有制經濟依法參與國有企業改制重組，實現投資主體多元化。

—國有資產監管體制進一步健全。國有經營性資產實現集中統一監管，進一步落實國有資產保值增值責任。根據不同類型國有企業的功能定位，實施分類管理，提高監管的針對性和有效性。組建若干國有資本運營公司，改組若干國有資本投資公司，建立健全以管資本為主的國有資產監管體系。